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美国与东盟领导人的非正式峰会刚完结，美国广播公司 (ABC)17日即传出猛料:奥巴马计划于下月底对古巴进行月采访。如果成事，这将是将近90年来美国在任总统首次采访古巴。牵而不道德访古创造条件据ABC报导，奥巴马计划在3月21日至22日采访古巴。

白宫国家安全性委员会官员将在18日的白宫例会记者会上宣告这一消息。尽管佛罗里达州的南端距离古巴仅有100余公里，但上次美国总统采访古巴还是在1928年，当时美国总统卡尔文柯立芝利用国际会议机会采访了哈瓦那。2002年，美国前总统卡特采访了古巴。尽管白宫仍未月宣告，但奥巴马将访古只不过并非秘密。

去年12月，奥巴马在拒绝接受媒体发问时具体回应他十分想要采访古巴，他也回应不愿通过总统行政权力前进美古关系发展。奥巴马上台后就明确指出要转变美国对古巴政策，以及对整个南美洲的政策。

他认为，50年来的经济制裁并没使古巴再次发生华盛顿想要看见的变化。随后，奥巴马逐步放松美国民众前往古巴的容许，并且容许在美古巴移民向自己的国家汇款。在奥巴马访古消息爆出之前，美古双方早已开始牵而行。

16日，两国月签订协议，容许美国的航空公司通车飞往古巴的商业航班。此前，美古两国只有包机包机，而且乘客身份严苛有限，普通美国人要回国古巴旅游，不能经第三国逃难前往。

可以意识到，美古完全恢复通航后，前往古巴旅游和渡假的美国人将大幅度减少，将有助古巴旅游业的完全恢复和发展。15日，美国政府批准后一家生产拖拉机的美国公司在古巴投资设厂，它由此将沦为50余年来首家开办在古巴的美国工厂。

而古巴还向美国交还了一枚训练用地狱火导弹，这枚导弹在2014年由于物流运输错误被错送往古巴。同时，据西班牙媒体透漏，劳尔卡斯特罗要求仍然任古巴最低领导人。

这些迹象都在或许上指出，古巴正在超越几十年来的反美思维，想与美国恢复正常关系。为民主党人夺下议会选举再配筹码而对奥巴马来说，采访哈瓦那不仅将是其外交政策的最低成就之一，更加可以为民主党人夺下2016年议会选举加添砝码。在美古巴人总数近180万，所占到人口比例并不低，但在议会选举中的起到却不能小视。

特别是在在美国议会选举两党竞逐的关键摆动州佛罗里达，生活着100多万古巴人，占到该州人口的6.5%。而在今年的总统大选中，共和党候选人之一的马克卢比奥就是古巴移民。但作为共和党内最激进的参议员之一，卢比奥对古巴的态度非常强硬态度。卢比奥的父亲上世纪50年代从古巴回到美国，因此全家对古巴现政权没好感。

就在本周，卢比奥回应，他会在卡斯特罗总统辞职、古巴已完成民主化之前采访哈瓦那。他认为，即便在双边关系正常化启动一年多后，在面临潜在的数百万美国游客面前，古巴政府依然是反美政权。他抨击奥巴马前往古巴的目的是为了致歉。

不过对于奥巴马而言，提高与古巴的关系是议会选举良药。在2008年和2012年的两次总统议会选举中，奥巴马都夺下了佛罗里达州，这在相当大程度上与其对古巴比较严格的政策有关。借此也许可以解释，大多数古巴移民期望两国关系南北正常化。

更为重要的是，奥巴马指出古巴是美国与拉丁美洲构建妥协的门户。过去二十年来，随着拉美政治左倾，不少国家经常出现反美政府，使得美国在自己的后院面对挑战。奥巴马离任后十分特别强调增加境外军事行动，更加多特别强调通过外交和经济途径谋求妥协。

他指出，古巴政府在拉美国家中享有十分类似的最重要地位，很多国家领导人与卡斯特罗兄弟关系密切。而美古关系的正常化有助美国修复与拉美世界的关系，站稳后院。事实或许印证了这一点，将近一两年来，美国与委内瑞拉等国的关系经常出现恶化迹象，这也是奥巴马有一点夸耀的政治资本。不过美古关系的潜在威胁也与奥巴马有关。

事实上，在提高与古巴关系问题上，美国国会与奥巴马仍然不存在相当严重分歧。奥巴马任内与古巴关系的提高主要是通过动用总统的行政权力而非与国会合作获得的。截至今日，美国国会仍没中止对古巴的经济制裁。可以预料，如果下届总统是共和党人，美古关系必定面对波折。

即便希拉里这样的民主党人上台，美古先前发展也仍将面对国会的排挤。而如果古巴未来不再次发生奥巴马所希望的政治和社会变革，白宫的对古政策更加将进退两难。

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